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? ? ? ? ?2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年 實(shí)施范圍:考慮各地秋冬季大氣環(huán)境狀況和區(qū)域傳輸影響,2021-2022年秋冬季攻堅(jiān)范圍在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市和汾渭平原城市基礎(chǔ)上,增加河北北部、山西北部、山東東部和南部、河南南部部分城市。 (據(jù)生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員吳險(xiǎn)峰在10月29日生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)的10月例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,2017年以來(lái),通過(guò)實(shí)施秋冬季大氣攻堅(jiān)行動(dòng),重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善 主要目標(biāo):秋冬季期間(2021年10月1日至2022年3月31日),各城市完成PM2.5濃度控制目標(biāo)和重度及以上污染天數(shù)控制目標(biāo),根據(jù)測(cè)算,攻堅(jiān)區(qū)域內(nèi)相關(guān)城市2021-2022年秋冬季PM2.5平均濃度同比下降4.0%,重污染天數(shù)平均每個(gè)城市減少2.0天。 石家莊、唐山、秦皇島 現(xiàn)將《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行 生態(tài)環(huán)境部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 公安部 財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部 商務(wù)部 市場(chǎng)監(jiān)管總局 能源局 北京市人民政府 天津市人民政府 河北省人民政府 山西省人民政府 山東省人民政府 河南省人民政府 陜西省人民政府 2021年10月28日 (此件社會(huì)公開(kāi)) 抄送:國(guó)務(wù)院辦公廳 生態(tài)環(huán)境部辦公廳 2021年10月29日印發(fā) 2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理 攻堅(jiān)方案 ? ? ?《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 基本思路:以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,落實(shí)減污降碳總要求,以減少重污染天氣和降低PM2.5濃度為主要目標(biāo),突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,堅(jiān)持方向不變、力度不減,抓住產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展 實(shí)施范圍:考慮各地秋冬季大氣環(huán)境狀況和區(qū)域傳輸影響,2021-2022年秋冬季攻堅(jiān)范圍在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市和汾渭平原城市基礎(chǔ)上,增加河北北部、山西北部、山東東部和南部、河南南部部分城市。具體為:北京市;天津市;河北省石家莊、唐山、秦皇島、邯鄲、邢臺(tái)、保定、張家口、承德、滄州、廊坊 江蘇省徐州、連云港 主要目標(biāo):秋冬季期間(2021年10月1日至2022年3月31日) ? ? ? 各地要深入貫徹落實(shí)黨中央 ? ? ? 貫徹落實(shí)黨中央 ? ? ? 按照工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部要求,切實(shí)抓好鋼鐵行業(yè)采暖季期間錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,指導(dǎo)相關(guān)城市制定鋼鐵錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,統(tǒng)籌謀劃、周密部署,對(duì)鋼鐵壓產(chǎn)量和錯(cuò)峰生產(chǎn)措施逐一進(jìn)行檢查,督促落實(shí)。結(jié)合企業(yè)能源消耗、環(huán)?div id="m50uktp" class="box-center"> ??jī)效 ? ? ? ? 鋼鐵企業(yè)要把超低排放貫穿于全工序、全流程、全生命周期,高質(zhì)量推進(jìn)超低排放改造工作。因廠制宜選擇成熟適用的技術(shù)路線,力求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)真重視、資金真投入、實(shí)施真工程、管理水平真提升。各地要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),協(xié)調(diào)解決企業(yè)改造過(guò)程中的困難和問(wèn)題,指導(dǎo)完成超低排放改造的企業(yè)及時(shí)開(kāi)展評(píng)估監(jiān)測(cè)。對(duì)未達(dá)到超低排放要求的企業(yè),各地要按照環(huán)?div id="4qifd00" class="flower right"> ? ? ? 全面完成發(fā)展改革委等十部委《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021年)》任務(wù)目標(biāo)。將確保群眾安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬放在首位,集中資源以區(qū)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元成片推進(jìn)清潔取暖。按照宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤的原則,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃清潔取暖技術(shù)路線,確保居民可承受、效果可持續(xù),居民“煤改氣”要堅(jiān)持“以氣定改”。各城市要全面排查梳理散煤治理改造確村確戶情況、高污染燃料禁燃區(qū)劃定情況,對(duì)未完成散煤治理的要建立清單(具體落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村及戶)。已納入中央財(cái)政支持北方地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)3年以上的城市,平原地區(qū)散煤基本清零(改造戶數(shù)比例達(dá)到98%以上)。有條件的地區(qū)要加大山區(qū)散煤治理力度。堅(jiān)持“先立后破、不立不破”,2021年新改造尚不具備安全穩(wěn)定通氣條件的、尚未經(jīng)過(guò)一年實(shí)際運(yùn)行檢驗(yàn)的,嚴(yán)禁拆除原有供暖設(shè)施。各地要加強(qiáng)“煤改氣”“煤改電”設(shè)施、清潔煤使用等安全隱患排查,做好整改和風(fēng)險(xiǎn)防范,確保群眾安全取暖 ? ? ? 全力做好氣源電源等供應(yīng)保障。地方政府要切實(shí)履行保障民生用氣的主體責(zé)任,組織城燃企業(yè)落實(shí)合同并切實(shí)加強(qiáng)民生用氣保障,上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格按照合同足額供應(yīng) ? ? ? ?嚴(yán)防散煤復(fù)燒 ? ? ? 加大燃煤鍋爐(含茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶 ? ? ? 實(shí)施鍋爐
一、總體要求
二
(一)堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展
(二)落實(shí)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量壓減相關(guān)要求
(三)積極穩(wěn)妥實(shí)施散煤治理
(四)深入開(kāi)展鍋爐和爐窯綜合整治