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1.?不制定危廢管理計(jì)劃，最高罰100萬 2.?不建立危廢管理臺(tái)賬 3.?將危廢提供或委托給無證者 5.未按規(guī)定填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單 6. 運(yùn)輸危廢需遵守危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理要求 7. 不制定意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案 8. 污染擔(dān)責(zé) 以下請(qǐng)看詳細(xì)解讀。 新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡(jiǎn)稱新固廢法）已于2020年9月1日起施行。 新固廢法中，涉及到危廢企業(yè)的法律責(zé)任最多，第六章專章對(duì)“危險(xiǎn)廢物”予以規(guī)定，從第74條到第91條，一共有18條，這是除了第二章“監(jiān)督管理”（共19條）和第八章“法律責(zé)任”（共23條）之外，條款最多的章節(jié)。 為便于生態(tài)環(huán)境部門以及涉及到危險(xiǎn)廢物的企業(yè)知曉法律責(zé)任，本文將詳細(xì)解讀新固廢法中涉及到危險(xiǎn)廢物需要注意的8個(gè)法律紅線責(zé)任。
紅線一：不制定危廢管理計(jì)劃，最高罰100萬元 新固廢法第78條規(guī)定，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，首先要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃；其次，危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)向產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。 危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和降低危險(xiǎn)廢物危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。 如果沒有制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的，就要按照新固廢法第112條對(duì)產(chǎn)生危廢的單位進(jìn)行處罰，即由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正 紅線二：不建立危廢管理臺(tái)賬，最高罰100萬元 新固廢法第78條規(guī)定 如果沒有建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄的，就要按照新固廢法第112條第（二）項(xiàng)對(duì)產(chǎn)生危廢的單位進(jìn)行處罰，即由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處10萬~100萬元的罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。 紅線三：將危廢提供或委托給無證者造成嚴(yán)重污染環(huán)境后果，可能構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪 新固廢法第80條規(guī)定，產(chǎn)生危廢的單位，禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)。 如果將危廢提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，就要按照新固廢法第112條第（四）項(xiàng)進(jìn)行處罰，即由生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)產(chǎn)生危廢的單位處以所需處置費(fèi)用3倍~5倍的罰款，所需處置費(fèi)用不足20萬元的，按20萬元計(jì)算。 造成嚴(yán)重環(huán)境污染后果，尚不構(gòu)成犯罪的，還要按照新固廢法第120條的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處10~15日的拘留；情節(jié)較輕的，處5~10日的拘留。 無危險(xiǎn)廢物許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 明知他人無危險(xiǎn)廢物許可證 紅線四：擅自傾倒或堆放危廢后果特別嚴(yán)重的，最高刑期7年 新固廢法第79條規(guī)定，產(chǎn)生危廢的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放。 如果擅自傾倒、堆放危廢的，就要按照新固廢法第112條第（三）項(xiàng)進(jìn)行處罰，即由生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)產(chǎn)生危廢的單位處以所需處置費(fèi)用3倍~5倍的罰款，所需處置費(fèi)用不足20萬元的，按20萬元計(jì)算。 造成嚴(yán)重環(huán)境污染后果，尚不構(gòu)成犯罪的，還要按照新固廢法第120條的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處10~15日的拘留；情節(jié)較輕的 非法排放、傾倒危險(xiǎn)廢物達(dá)到三噸（含三噸）以上的 情節(jié)特別嚴(yán)重的 特別要注意的是 紅線五：未按規(guī)定填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單最高罰100萬元 固廢法第82條規(guī)定，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物 如果是跨省轉(zhuǎn)移危廢的 移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門及時(shí)商經(jīng)接受地省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門同意后，在規(guī)定期限內(nèi)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物 如果沒有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的 紅線六：運(yùn)輸危廢需遵守危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法規(guī)定 新固廢法第83條規(guī)定 其次，禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn) 運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物要遵守的國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定 這個(gè)辦法是交通運(yùn)輸部 《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中明確的在轉(zhuǎn)移和運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)行豁免管理的危險(xiǎn)廢物 如果在運(yùn)輸過程中沿途丟棄 如果將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的 紅線七：不制定意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，最高罰100萬元 新固廢法第85條規(guī)定，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，要制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。 如果沒有制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的，就要按照新固廢法第112條第（十二）項(xiàng)進(jìn)行處罰，即由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處10萬~100萬元的罰款 紅線八：污染擔(dān)責(zé)，造成重特大