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? ? ? ? ?2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，上半年“兩高”行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量 實(shí)施范圍：考慮各地秋冬季大氣環(huán)境狀況和區(qū)域傳輸影響，2021-2022年秋冬季攻堅(jiān)范圍在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市和汾渭平原城市基礎(chǔ)上，增加河北北部、山西北部、山東東部和南部、河南南部部分城市。 （據(jù)生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長、一級巡視員吳險(xiǎn)峰在10月29日生態(tài)環(huán)境部召開的10月例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，2017年以來，通過實(shí)施秋冬季大氣攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2020年秋冬季，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原PM2.5濃度比2016年同期分別下降37.5%、35.1%，重污染天數(shù)分別下降70%、65%，長三角已經(jīng)基本消除重污染天氣。但空氣質(zhì)量改善成果還不穩(wěn)固，京津冀及周邊、汾渭平原等區(qū)域秋冬季重污染天氣仍然高發(fā)、頻發(fā)。往年攻堅(jiān)范圍是京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原和長三角共80個(gè)地級以上城市，今年聚焦到59個(gè)城市。長三角區(qū)域41個(gè)城市由于重污染天氣已經(jīng)基本消除，除了保留蘇北、皖北7個(gè)城市參照執(zhí)行以外，其他城市不再納入攻堅(jiān)范圍。在京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原39個(gè)城市的基礎(chǔ)上，增加河北北部3個(gè)城市、山西北部3個(gè)城市 主要目標(biāo)：秋冬季期間（2021年10月1日至2022年3月31日），各城市完成PM2.5濃度控制目標(biāo)和重度及以上污染天數(shù)控制目標(biāo) 石家莊 現(xiàn)將《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行 生態(tài)環(huán)境部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 公安部 財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部 商務(wù)部 市場監(jiān)管總局 能源局 北京市人民政府 天津市人民政府 河北省人民政府 山西省人民政府 山東省人民政府 河南省人民政府 陜西省人民政府 2021年10月28日 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ù思鐣?huì)公開） 抄送：國務(wù)院辦公廳，自然資源部、人民銀行 生態(tài)環(huán)境部辦公廳 2021年10月29日印發(fā) 2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理 攻堅(jiān)方案 ? ? ?《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出 基本思路：以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中 實(shí)施范圍：考慮各地秋冬季大氣環(huán)境狀況和區(qū)域傳輸影響，2021-2022年秋冬季攻堅(jiān)范圍在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市和汾渭平原城市基礎(chǔ)上 江蘇省徐州、連云港、宿遷市，安徽省淮北、阜陽、宿州、亳州市參照本方案執(zhí)行。 主要目標(biāo)：秋冬季期間（2021年10月1日至2022年3月31日），各城市完成PM2.5濃度控制目標(biāo)和重度及以上污染天數(shù)控制目標(biāo)（見附件1）。 ? ? ? 各地要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展相關(guān)決策部署，按照《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》等文件要求，全面梳理排查擬建、在建和存量“兩高”項(xiàng)目，對“兩高”項(xiàng)目實(shí)行清單管理，進(jìn)行分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)能耗雙控、產(chǎn)能置換、污染物區(qū)域削減、煤炭減量替代等要求，不符合要求的“兩高”項(xiàng)目要堅(jiān)決整改。認(rèn)真開展自查自糾 ? ? ? 貫徹落實(shí)黨中央 ? ? ? 按照工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部要求，切實(shí)抓好鋼鐵行業(yè)采暖季期間錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，指導(dǎo)相關(guān)城市制定鋼鐵錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，統(tǒng)籌謀劃、周密部署，對鋼鐵壓產(chǎn)量和錯(cuò)峰生產(chǎn)措施逐一進(jìn)行檢查 ? ? ? ? 鋼鐵企業(yè)要把超低排放貫穿于全工序 ? ? ? 全面完成發(fā)展改革委等十部委《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）》任務(wù)目標(biāo) ? ? ? 全力做好氣源電源等供應(yīng)保障 ? ? ? ?嚴(yán)防散煤復(fù)燒 ? ? ? 加大燃煤鍋爐（含茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施）、爐窯淘汰整治力度。在保證電力、熱力、天然氣供應(yīng)前提下，加快推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱半徑30公里范圍內(nèi)燃煤鍋爐及落后燃煤小熱電關(guān)停整合。2021年12月底前，基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐，保留的燃煤鍋爐，要逐一建立清單臺賬。工業(yè)鍋爐“煤改氣”要堅(jiān)持“以氣定改、以供定需”，在落實(shí)供氣合同的條件下有序推進(jìn)。全面淘汰爐膛直徑3米以下的燃料類煤氣發(fā)生爐及達(dá)不到環(huán)保要求的間歇式固定床煤氣發(fā)生爐，取締燃煤熱風(fēng)爐；以煤炭為燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐等改用工業(yè)余熱或電能，鼓勵(lì)鑄造行業(yè)沖天爐（10噸/小時(shí)及以下）改為電爐，加快推動(dòng)巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。 ? ? ? 實(shí)施鍋爐、爐窯大氣污染治理設(shè)施升級改造。各地要以采用低效治理設(shè)施的燃煤鍋爐、生物質(zhì)鍋爐、煤氣鍋爐和工業(yè)爐窯為重點(diǎn)，開展鍋爐、爐窯大氣污染治理情況排查抽測，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的督促整改。實(shí)施治污設(shè)施提效升級，采取脫硫除塵一體化、脫硫脫硝一體化等低效治理工藝的應(yīng)進(jìn)行升級治理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。采用氧化鎂
一
二、主要任務(wù)
（一）堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展
（二）落實(shí)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量壓減相關(guān)要求
（三）積極穩(wěn)妥實(shí)施散煤治理
（四）深入開展鍋爐和爐窯綜合整治